Aspectos prácticos del urbanismo

Reflexiones sobre diversas cuestiones de urbanismo a raíz de la Covid-19
Especiales
Varios Autores
José Antonio Cerdeira Pérez, José María Domínguez Blanco y María José Valenzuela Rodríguez
Octubre 2020
2445-0790
ESPECIALES Público | ESPECIALES Wolters Kluwer
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La crisis sanitaria mundial tras la irrupción de la pandemia de COVID-19, que afecta a todos los ámbitos, también repercute en el urbanístico y surgen preguntas tales como cuál es el modelo de crecimiento o de ciudad que queremos para el futuro, cómo va a dar respuesta nuestro urbanismo a la situación de incertidumbre en la que estamos inmersos, o el papel llamado a desempeñar por nuestras ciudades, pues estamos asistiendo al resurgimiento de la conocida expresión «derecho a la ciudad».

Por ello, en una situación como esta, cobra todo el sentido editar este número especial, pues toda crisis supone una ventana de oportunidad y, en esta ocasión, la oportunidad se materializa en la posibilidad de reflexionar acerca de todas esas cuestiones y de muchas otras que orientarán el futuro de nuestro urbanismo.

Este especial se ha estructurado en distintos bloques, algunos más amplios y otros que se centran en cuestiones más concretas, atendiendo a las temáticas tratadas. Así, se abordan temas relativos a la planificación territorial y urbanística, incidiendo en aspectos de máxima actualidad como la infraestructura verde, el paisaje, la despoblación, la vivienda o el turismo. Se analizan también controversias surgidas al hilo de la implantación de la evaluación ambiental estratégica de planes urbanísticos, así como la concreción de las denominadas ciudades inteligentes. Sin ánimo de exhaustividad, otras de las materias destacadas en esta publicación son el régimen jurídico de las actuaciones de dotación, la financiación de los sistemas generales, la transparencia y la protección de datos, el régimen de actuaciones ilegales, la mediación intrajudicial o la incidencia del recurso de casación en urbanismo.

A través de este conjunto de estudios sobre el derecho urbanístico, se ponen sobre la mesa cuestiones que suscitan un especial interés en este sector del ordenamiento, de por sí complejo. La finalidad de este trabajo no es otro que arrojar luz sobre esta complejidad y lanzar una invitación a la reflexión y al debate.

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PRESENTACIÓN

  • Aspectos prácticos del urbanismo

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA

  • La insoportable cantidad de legislación urbanística en España, Ángela de la Cruz Mera
  • Ordenación del territorio e infraestructura verde para la reducción del riesgo natural en España, Jorge Olcina Cantos
  • Zonas verdes urbanas, de equipamiento a infraestructura, José Fariña Tojo
  • Ordenación territorial sobre planificación urbanística: la superposición lógica. Extremadura, Antonio-José Campesino Fernández
  • La ordenación territorial y urbanística como instrumentos en la lucha contra la despoblación del medio rural. El caso de Galicia, Luis Miguez Macho
  • La ordenación del paisaje en la Comunidad Autónoma de Galicia: especial referencia a las previsiones legales sobre zonificación, Roberto O. Bustillo Bolado
  • El suelo no urbanizable como recurso al servicio de las políticas de lo rural y de lucha contra el cambio climático, José Luis Moreno López
  • Los instrumentos de política de suelo y vivienda en la legislación urbanística catalana, Jordi Bosch Meda y Judith Gifreu Font
  • Viviendas dotacionales: un nuevo modelo de alojamiento residencial en alquiler social, Gerardo Roger Fernández Fernández
  • Poner la vida en el centro de las ciudades: género, igualdad y diferencia en tiempos de pandemia, Inés Sánchez de Madariaga
  • Mallorca y turismo, un binomio indisoluble, Luis Corral Juan
  • La necesaria ordenación integral del uso turístico de viviendas desde el imprescindible protagonismo de la normativa urbanística, Miguel Ángel Rodríguez Martínez

EL EQUILIBRIO ENTRE LAS POLÍTICAS MEDIOAMBIENTALES Y URBANÍSTICAS

  • La evaluación ambiental estratégica: problemas procesales y procedimentales, César Tolosa Tribiño
  • La evaluación ambiental estratégica de los estudios de detalle. La disparidad de pronunciamientos del Tribunal Constitucional, María José Valenzuela Rodríguez
  • La evaluación ambiental de ilegalidades urbanísticas, Eva Gamero Ruiz
  • Red Natura y Desarrollo Urbanístico. A propósito de la Sentencia del Tribunal Constitucional 134/2019, Juan Antonio Chinchilla Peinado

CIUDADES INTELIGENTES

  • Ciudad inteligente, una definición, Ignacio Alcalde Marcos
  • La ciudad inteligente al servicio de las personas, Agustí Cerrillo i Martínez

GESTIÓN URBANÍSTICA

  • Régimen jurídico de las actuaciones de dotación, Felipe Iglesias González
  • La verificación de la viabilidad de las actuaciones de urbanización: Incidencia del carácter facultativo de la participación, José Ignacio Tejerina González y Álvaro Cerezo Ibarrondo
  • Límites a la imputación de los costes de ejecución de los sistemas generales, Gabriel Soria Martínez
  • Aspectos relacionados con la recaudación de las cuotas de urbanización: la caducidad de la afección legal versus prescripción de su cobro, Francisco Antonio Cholbi Cachá

INTERVENCIÓN URBANÍSTICA

  • Reflexiones sobre la transparencia de la información urbanística y la protección de datos personales a la luz de la doctrina de los comisionados de transparencia, Joaquín Meseguer Yebra
  • El deber de edificar solares y terrenos urbanizados, Enrique Martí Selva
  • Los mecanismos de limitación-intervención en el ámbito urbanístico: licencias, comunicaciones y declaraciones responsables en la STC 143/2017, de 14 de diciembre, Mónica Domínguez Martín
  • La protección del domicilio ante la inspección urbanística, José María Domínguez Blanco.
  • El nuevo régimen de la disciplina urbanística en la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de Urbanismo de las Illes Balears, Tomeu Tugores Truyol
  • Actuaciones ilegales de transformación urbanística en suelo rural; urbanizaciones y hábitats edificatorios diseminados, Laura González Morales
  • Edificaciones en situación de asimilado a fuera de ordenación y en situación legal de fuera de ordenación. Incidencia de dicho reconocimiento administrativo en el proceso penal y en la exigencia de demolición de la edificación como verdadera medida de protección del bien jurídico, Antonio Jesús Amador Blanco
  • Una visión atrevida respecto a las edificaciones ilegales prescritas. La prestación compensatoria en suelo no urbanizable, Nicanor García Arenas
  • Los supuestos indemnizatorios de la responsabilidad patrimonial urbanística, José Ángel Oreiro Romar

LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA ANTE EL URBANISMO

  • Acciones populares urbanísticas, Santiago González-Varas Ibáñez
  • Inejecución de sentencias de restauración de la legalidad urbanística. Mediación intrajudicial ¿Tercera vía?, Montserrat Barbarroja Baños
  • Balance del recurso de casación en urbanismo, Guillermo Ruiz Arnáiz

PRÁCTICA PROFESIONAL

  • 16 cuestiones prácticas sobre urbanismo

Coordinadores 

  • José Antonio Cerdeira Pérez, Director General de la Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística de Galicia. Funcionario Habilitado Nacional
  • José María Domínguez Blanco, Subdirector General de la Agencia de Protección de l a Legalidad Urbanística de Galicia. Cuerpo Superior Xunta de Galicia. Técnico de Administración General de la Administración Local
  • María José Valenzuela Rodríguez, Doctora en Derecho. Cuerpo Superior de la Xunta de Galicia. Técnico de Administración General de la Administración Local