Código electoral. 9ª Edición

La 9.ª edición del Código electoral viene cargada de novedades… Destacamos las cuatro modificaciones de la LOREG que se han producido desde la anterior edición (derivadas de las LO 2/2016, 2/2018 y 3/2018), además de la práctica y novedosa doctrina interpretativa de la Junta Electoral Central.
Libros
Enrique Arnaldo Alcubilla y Manuel Delgado-Iribarren García-Campero
marzo 2019
1536 págs.
978-84-7052-480-6
978-84-7052-481-3
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El Consultor de los Ayuntamientos

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El Código electoral es una obra codificadora cuya pretensión va mucho más allá de la mera facilitación comprensiva de todos los «materiales electorales». Se trata de una obra práctica especialmente útil para quienes intervienen en el proceso electoral (candidatos, entidades políticas, Administración Electoral y demás órganos que participan en alguna de las fases del mismo).

La presente edición incluye las cuatro revisiones de la LOREG que se han producido desde la anterior edición: la de la disposición final 4.ª de la Ley Orgánica 3/2015, sobre control de la actividad económica de los partidos políticos, que incrementó las competencias del Tribunal de Cuentas para fiscalizar los gastos electorales y redujo la cuantía de la subvención por el «mailing» electoral; la de la Ley Orgánica 2/2016, de 31 de octubre, que añadió una nueva disposición adicional séptima, para simplificar el procedimiento electoral en caso de repetición de elecciones al Congreso y Senado; y las dos más recientes: la Ley Orgánica 2/2018, de 5 de diciembre, que ha suprimido los dos supuestos de incapacidad electoral de naturaleza civil (que plantea no pocos problemas para el futuro); y la Ley Orgánica 3/2018, de la misma fecha, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, que en su disposición final tercera ha introducido un nuevo artículo 58 bis, con una imprecisa regulación de la utilización de medios tecnológicos y datos personales procedentes de las actividades electorales. A ello cabe añadir la declaración de inconstitucionalidad y nulidad del párrafo tercero del artículo 197.1 a) de la LOREG por la STC 151/2017, sobre el cómputo de la mayoría absoluta en la moción de censura al Alcalde en caso de transfuguismo.

I. LEY ORGÁNICA 5/1985, DE 19 DE JUNIO, DEL RÉGIMEN ELECTORAL GENERAL (BOE DEL 20)

Título Preliminar

Título I. Disposiciones comunes para las elecciones por Sufragio Universal Directo

Capítulo I. Derecho de sufragio activo

Capítulo II. Derecho de sufragio pasivo

Capítulo III. Administración electoral

Sección I. Juntas Electorales

Sección II. Las mesas y secciones electorales

Sección III. La oficina del Censo Electoral

Capítulo IV. El Censo Electoral

Sección I. Condiciones y modalidad de la inscripción

Sección II. La formación del Censo Electoral

Sección III. Rectificación del Censo en período electoral

Sección IV. Acceso a los datos censales

Capítulo V. Requisitos generales de la convocatoria de elecciones

Capítulo VI. Procedimiento electoral

Sección I. Representantes de las candidaturas ante la Administración Electoral

Sección II. Presentación y proclamación de candidatos

Sección III. Recurso contra la proclamación de candidaturas y candidatos

Sección IV. Disposiciones generales sobre la campaña electoral

Sección V. Propaganda y actos de campaña electoral

Sección VI. Utilización de medios de comunicación para la campaña electoral

Sección VII. Derecho de rectificación

Sección VIII. Encuestas electorales

Sección IX. Papeletas y sobres electorales

Sección X. Voto por correspondencia

Sección XI. Apoderados e interventores

Sección XII. Constitución de las Mesas electorales

Sección XIII. Votación

Sección XIV. Escrutinio en las Mesas electorales

Sección XV. Escrutinio general

Sección XVI. Contencioso electoral

Sección XVII. Reglas generales de procedimiento en materia electoral

Capítulo VII. Gastos y subvenciones electorales

Sección I. Los administradores y las cuentas electorales

Sección II. La financiación electoral

Sección III. Los gastos electorales

Sección IV. Control de la contabilidad electoral y adjudicación de las subvenciones

Capítulo VIII. Delitos e infracciones electorales

Sección I. Disposiciones generales

Sección II. Delitos electorales

Sección III. Procedimiento judicial

Sección IV. Infracciones electorales

Título II. Disposiciones Especiales para las Elecciones de Diputados y Senadores´

Capítulo I. Derecho de sufragio pasivo

Capítulo II. Incompatibilidades

Capítulo III. Sistema electoral

Capítulo IV. Convocatoria de elecciones

Capítulo V. Procedimiento electoral

Sección I. Representantes de las candidaturas ante la Administración electoral

Sección II. Presentación y proclamación de candidatos

Sección III. Papeletas y sobres electorales

Sección IV. Escrutinio general

Capítulo VI. Gastos y subvenciones electorales

Título III. Disposiciones Especiales para las Elecciones Municipales

Capítulo I. Derecho de sufragio activo

Capítulo II. Derecho de sufragio pasivo

Capítulo III. Causas de incompatibilidad

Capítulo IV. Sistema electoral

Capítulo V. Convocatoria

Capítulo VI. Procedimiento electoral

Sección I. Representantes

Sección II. Presentación y proclamación de candidatos

Sección III. Utilización de los medios públicos de comunicación

Sección IV. Papeletas y sobres electorales

Sección V. Voto por correspondencia de los residentes ausentes que vivan en el extranjero

Sección VI. Escrutinio general

Capítulo VII. Gastos y subvenciones electorales

Capítulo VIII. Mandato y constitución de las Corporaciones Municipales

Capítulo IX. Elección de Alcalde

Título IV. Disposiciones Especiales para la Elección de Cabildos Insulares Canarios

Título V. Disposiciones Especiales para la Elección de Diputados Provinciales

Capítulo I. Derecho de sufragio pasivo

Capítulo II. Incompatibilidades

Capítulo III. Procedimiento electoral

Título VI. Disposiciones especiales para las Elecciones al Parlamento Europeo

Capítulo I. Derecho de sufragio activo

Capítulo II. Derecho de sufragio pasivo

Capítulo III. Incompatibilidades

Capítulo IV. Sistema electoral

Capítulo V. Convocatoria de elecciones

Capítulo VI. Procedimiento electoral

Sección I. Representantes de las candidaturas ante la Administración electoral

Sección II. Presentación y proclamación de candidatos

Sección III. Papeletas y sobres electorales

Sección IV. Escrutinio general

Sección V. Contencioso-electoral

Capítulo VII. Gastos y subvenciones electorales

II. LEY ORGÁNICA 2/1980, DE 18 DE ENERO, SOBRE REGULACIÓN DE LAS DISTINTAS MO-DALIDADES DE REFERÉNDUM (MODIFICADA POR LA LEY ORGÁNICA 12/1980, DE 16 DE DICIEMBRE

Capítulo I. Del referéndum y sus distintas modalidades

Sección I. Disposiciones generales

Sección II. De las condiciones para la celebración de las distintas modalidades de referéndum

Capítulo II. Del procedimiento para la celebración del referéndum

Sección I. Disposiciones comunes

Sección II. Campaña de propaganda

Sección III. Votación, escrutinio y proclamación de resultados

Sección IV. Reclamaciones y recursos

ANEXO NORMATIVO

I. Real Decreto 605/1999, de 16 de abril, por el que se establece la regulación complementaria de los procesos electorales (Texto consolidado del BOE de 16 de diciembre de 2014) (parte)

II. Instrucciones de la junta electoral central

Índice analítico

  • Enrique Arnaldo Alcubilla
  • Manuel Delgado-Iribarren García-Campero
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