Comentarios a la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público

Herramienta sencilla y práctica, que facilita las claves del nuevo marco relacional y de funcionamiento derivado de la reforma.
Libros
Concepción Campos Acuña
Marzo 2017
794 págs.
978-84-7052-732-6
978-84-7052-733-3
El Consultor de los Ayuntamientos

Papel
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La entrada en vigor de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público ha demostrado que la vacatio legis prevista por el legislador era insuficiente para valorar adecuadamente las implicaciones que su aplicación conlleva. La necesidad de enfocar esta reforma como algo más que un cambio legal, ha provocado innumerables dificultades aplicativas para todos los operadores. Por ello, resulta imprescindible comprender las claves del nuevo marco relacional y de funcionamiento derivado de la reforma. Para alcanzar este objetivo se hace necesaria una aproximación a la materia de carácter transversal, mediante la sistemática del comentario al articulado de la norma. 

Todos y cada uno de los artículos y disposiciones han sido objeto de un análisis minucioso, desgranando cada uno de sus impactos y conexiones, a efectos de facilitar su comprensión y cumplimiento. Para ello se ha seguido una metodología sencilla pero muy práctica, partiendo de las Consideraciones previas (con sus concordancias) para seguircon el Comentario propiamente dicho, en el que se analizan las claves para su correcto entendimiento y se desarrollan las conexiones e implicaciones normativas, jurisprudenciales y estratégicas. 

En su elaboración han participado renombrados especialistas. Además de juristas, también han intervenido expertos en administración electrónica y gestión documental y archivos, actores fundamentales en la implantación de la administración electrónica. En el ámbito jurídico, han contribuido con su conocimiento y experiencia, profesionales de los tres niveles de administración territorial, así como distinguidos expertos universitarios aportando un profundo conocimiento de los entresijos del derecho administrativo.

Autores
Consejo de Redacción
Presentación
Artículos comentados – Autores
Abreviaturas

Título preliminar Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público

  • Capítulo I Disposiciones generales
  • Capítulo II De los órganos de las Administraciones Públicas
  • Capítulo III Principios de la potestad sancionadora
  • Capítulo IV De la responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas
  • Capítulo V Funcionamiento electrónico del sector público
  • Capítulo VI De los convenios

Título I Administración General del Estado

  • Capítulo I Organización administrativa
  • Capítulo II Los Ministerios y su estructura interna
  • Capítulo III Órganos territoriales
  • Capítulo IV De la Administración General del Estado en el exterior

Título II Organización y funcionamiento del sector público institucional

  • Capítulo I Del sector público institucional
  • Capítulo II Organización y funcionamiento del sector público institucional estatal
  • Capítulo III De los organismos públicos estatales
  • Capítulo IV Las autoridades administrativas independientes de ámbito estatal
  • Capítulo V De las sociedades mercantiles estatales
  • Capítulo VI De los consorcios
  • Capítulo VII De las fundaciones del sector público estatal
  • Capítulo VIII De los fondos carentes de personalidad jurídica del sector público estatal

Título III Relaciones interadministrativas

  • Capítulo I Principios generales de las relaciones interadministrativasCapítulo II Deber de colaboración
  • Capítulo III Relaciones de cooperación
  • Capítulo IV Relaciones electrónicas entre las Administraciones

Disposiciones adicionales

  • Disposición adicional primera Administración de los Territorios Históricos del País Vasco
  • Disposición adicional segunda Delegados del Gobierno en las Ciudades de Ceuta y Melilla
  • Disposición adicional tercera Relaciones con las ciudades de Ceuta y Melilla
  • Disposición adicional cuarta Adaptación de entidades y organismos públicos existentes en el ámbito estatal
  • Disposición adicional quinta Gestión compartida de servicios comunes de los organismos públicos estatales existentes
  • Disposición adicional sexta Transformación de los medios propios estatales existentes
  • Disposición adicional séptima Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación
  • Disposición adicional octava Adaptación de los convenios vigentes suscritos por cualquier Administración Pública e inscripción de organismos y entidades en el Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local
  • Disposición adicional novena Comisión Sectorial de administración electrónica
  • Disposición adicional décima Aportaciones a los consorcios
  • Disposición adicional undécima Conflictos de atribuciones intraministeriales
  • Disposición adicional duodécima Régimen Jurídico de las Autoridades Portuarias y Puertos del Estado
  • Disposición adicional decimotercera Régimen jurídico de las Entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social
  • Disposición adicional decimocuarta La organización militar y las Delegaciones de Defensa
  • Disposición adicional decimoquinta Personal militar de las Fuerzas Armadas y del Centro Nacional de Inteligencia
  • Disposición adicional decimosexta Servicios territoriales integrados en las Delegaciones del Gobierno
  • Disposición adicional decimoséptima Régimen jurídico de la Agencia Estatal de Administración Tributaria
  • Disposición adicional decimoctava Régimen jurídico del Centro Nacional de Inteligencia
  • Disposición adicional decimonovena Régimen jurídico del Banco de España
  • Disposición adicional vigésima Régimen jurídico del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria
  • Disposición adicional vigesimoprimera Órganos Colegiados de Gobierno
  • Disposición adicional vigesimosegunda Actuación administrativa de los órganos constitucionales del Estado y de los órganos legislativos y de control autonómicos

Disposiciones transitorias

  • Disposición transitoria primera Composición y clasificación del sector público institucional
  • Disposición transitoria segunda Entidades y organismos públicos existentes
  • Disposición transitoria tercera Procedimientos de elaboración de normas en la Administración General del Estado
  • Disposición transitoria cuarta Régimen transitorio de las modificaciones introducidas en la disposición final novena
  • Disposición derogatoria
  • Disposición derogatoria única Derogación normativa

Disposiciones finales

  • Disposición final primera Modificación de la Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional
  • Disposición final segunda Modificación del Real Decreto-Ley 12/1995, de 28 de diciembre, sobre medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera
  • Disposición final tercera Modificación de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno
  • Disposición final cuarta Modificación de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones
  • Disposición final quinta Modificación de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal
  • Disposición final sexta Modificación de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas
  • Disposición final séptima Modificación de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
  • Disposición final octava Modificación de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria
  • Disposición final novena Modificación del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre
  • Disposición final décima Modificación de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013
  • Disposición final undécima Modificación de la Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras
  • Disposición final duodécima Restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en
  • plicación de la normativa sobre responsabilidades políticas
  • Disposición final decimotercera Referencias normativas
  • Disposición final decimocuarta Título competencial
  • Disposición final decimoquinta Desarrollo normativo de la Ley
  • Disposición final decimosexta Precedencias en actos oficiales
  • Disposición final decimoséptima Adaptación normativa
  • Disposición final decimoctava Entrada en vigor

Directora:

Concepción Campos Acuña 

Autores:

Ignacio Alamillo Domingo    
Marcos Almeida Cerreda    
Mª Antonia Arias Martínez    
Gerardo Bustos Pretel    
María Cacharro López    
Concepción Campos Acuña    
Borja Colón de Carvajal Fibla     
Yago Fernández Badía    
Roberto Fernández Castilla    
José Julio Fernández Rodríguez    
Luis Enrique Flores Domínguez    
Josep Ramón Fuentes i Gassó    
Carmen García Álvarez      
Sonia Gavieiro González      
Venancio Gutiérrez Colomina      
María Hernando Rydings      
Isaac Martín Delgado    
Luis Míguez Macho      
José Antonio Moreno Molina       
Daniel Neira Barral      
Jaime Pintos Santiago      
Diana Santiago Iglesias      
Ángel Zurita Laguna      
     

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