El nuevo marco legal del teletrabajo en España

Un análisis multidisciplinar del nuevo marco legal que regula el teletrabajo en España, a través del Real Decreto-ley 28/2020, de 22 de septiembre.
Libros
Elena Atienza Macías y Juan Francisco Rodríguez Ayuso
Febrero 2021
415 págs.
978-84-9090-502-9
978-84-9090-503-6
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El 11 de marzo de 2020, la OMS declaró oficialmente el COVID-19 como pandemia y sugirió numerosas medidas preventivas para contener su propagación, entre otras, la implantación del teletrabajo. En respuesta a la exigencia anterior, en la normativa de urgencia se contempló el teletrabajo como opción preferente para el desarrollo de la actividad laboral. Posteriormente, en nuestro país, el 23 de septiembre de 2020 se publicó el Real Decreto-Ley 28/2020, de trabajo a distancia.

Esta monografía se centra, en primer lugar, en el análisis del teletrabajo y sus derivadas en materia de Seguridad Social, tras el mencionado Real Decreto-Ley 28/2020. Paralelamente, se analizan otras muchas temáticas de indudable alcance: el encaje del teletrabajo en los convenios colectivos; su empleo como medida de conciliación y su repercusión en el tiempo de trabajo; el teletrabajo como oportunidad para la inclusión laboral de las personas con discapacidad; el polémico asunto de la regulación de la prestación sanitaria a través de la Telemedicina; la relación entre el teletrabajo y los ciberdelitos; las Nuevas Tecnologías en relación con la robotización del trabajo; el derecho a la protección de los datos personales de los trabajadores y a su privacidad en el desempeño del trabajo en remoto, etc.

En definitiva, esta novedad editorial viene justificada precisamente por la necesidad de ofrecer un abordaje multidisciplinar en el tratamiento de una materia que, sin duda, resulta de plena actualidad e interés.

CAPÍTULO 1. Elementos esenciales en el contrato de teletrabajo: consentimiento, objeto y causa

I. Introducción

II. El consentimiento de los contratantes

1. La negativa del trabajador y el derecho de reversión

2. Elementos invalidantes del consentimiento

3. Cláusulas abusivas

III. El objeto cierto materia del contrato

1. Teletrabajo y conciliación

2. Igualdad de trato en el teletrabajo

3. Derechos específicamente reconocidos a los trabajadores a distancia

IV. La causa en el contrato de teletrabajo

1. La finalidad económica y social de los contratos de trabajo

2. Necesidad de distinción con respecto a los «falsos autónomos»

V. Requisitos formales en este tipo de acuerdos

VI. Conclusiones

VII. Bibliografía

 

CAPÍTULO 2. Principios, características y acuerdo de teletrabajo: conflictos aparejados y métodos de resolución

I. Marco conceptual introductorio

II. La voluntariedad como principio rector

1. Especial referencia a la reversibilidad

III. El acuerdo de trabajo a distancia

1. Obligaciones formales del acuerdo de trabajo a distancia

2. Plazo para formalizar el acuerdo de trabajo a distancia

3. Contenido del acuerdo de trabajo a distancia

4. Modificación del acuerdo de trabajo a distancia y ordenación de prioridades

IV. Los conflictos ocasionados por el teletrabajo que aumentaran la litigiosidad

V. Formas de solución

VI. Reflexiones finales

VII. Bibliografía

 

CAPÍTULO 3. Cuestiones jurídicas generales sobre el teletrabajo en las administraciones públicas

I. Introducción

II. La administración electrónica como presupuesto del teletrabajo en las administraciones públicas: examen de su progresiva implantación

III. Análisis de la regulación vigente y de la práctica administrativa sobre el teletrabajo en las administraciones públicas

IV. Conclusiones

V. Bibliografía

 

CAPÍTULO 4. El control del teletrabajo en la administración. en particular la evaluación del desempeño

I. La evolución hasta nuestros días del teletrabajo en el empleo público

II. Características, pros y contras del teletrabajo público

III. Objetivos y evaluación. El teletrabajo a examen

IV. La relación jornada-horario-desempeño en el teletrabajo

V. Régimen disciplinario del teletrabajo: una reflexión necesaria

VI. La evaluación del desempeño en el teletrabajo. el complemento de productividad como exégesis del desempeño

VII. La evaluación del desempeño en el teletrabajo II. ¿El complemento de productividad 2.0?

VIII. Conclusiones

IX. Bibliografía

 

CAPÍTULO 5. Teletrabajo (trabajo a distancia) y Seguridad Social: tras el Real Decreto Ley 28/2020 surgen incertidumbres

I. Introducción: conceptos y normativas

II. Teletrabajo (trabajo a distancia): encuadramiento, inscripción de empresas, afiliación, altas y bajas

III. Teletrabajo (trabajo a distancia) y cotización

IV. Teletrabajo (trabajo a distancia): accidente de trabajo y enfermedad profesional. Supuesto del COVID-19

V. Bibliografía

 

CAPÍTULO 6. Análisis de los convenios colectivos al encuentro de la ley del trabajo a distancia

I. Introducción

II. Historia

III. Definición y ámbito de aplicación

IV. Análisis de los convenios colectivos al encuentro de la ley de trabajo a distancia

1. Voluntariedad

2. Reversibilidad

3. El acuerdo de trabajo a distancia

4. Transitoriedad

V. Conclusiones

VI. Bibliografía: convenios colectivos analizados

 

CAPÍTULO 7. El teletrabajo como medida de conciliación y su repercusión en el tiempo de trabajo

I. El teletrabajo y la conciliación

1. Un acercamiento al concepto de teletrabajo y sus implicaciones en materia de conciliación

2. La afectación del elemento conciliador en el ámbito del trabajo

II. Evolución legislativa en materia de teletrabajo y conciliación

1. Normativa internacional

2. El Acuerdo Marco europeo sobre Teletrabajo (AMET)

3. Legislación española

III. El lugar de trabajo

IV. La afectación del teletrabajo a la distribución horaria

1. La distribución horaria

2. La desconexión digital

3. Algunos ejemplos de regulación de la desconexión en la negociación colectiva

V. Principales retos en materia de conciliación y control horario

VI. Bibliografía

 

CAPÍTULO 8. El teletrabajo: una oportunidad para la inclusión laboral de las personas con discapacidad

I. El marco constitucional

II. El teletrabajo como modelo inclusivo

III. Propuestas de lege ferenda

IV. Bibliografía

 

CAPÍTULO 9. Una asignatura pendiente: la regulación de la prestación sanitaria a través de telemedicina (TMD)

I. Introducción

II. ¿Implica la TMD trabajo a distancia?

III. Ausencia de regulación de la TMD

1. La TMD como servicio de asistencia sanitaria

2. La TMD como un servicio de la sociedad de la información

3. La TMD y el tratamiento de los datos de carácter personal

IV. A falta de regulación ¿cabe acudir a la deontología?.

1. El valor de las normas deontológicas

2. Las normas deontológicas aplicables a la TMD

V. Principios deontológicos en la práctica de la TMD

1. La visita presencial es la regla de oro en la atención clínica

2. Consentimiento informado

3. Confidencialidad

4. Responsabilidad

5. Interconsultas entre Atención Primaria y Especializada

VI. Conclusión

VII. Bibliografía

 

CAPÍTULO 10. El teletrabajo y la robotización del trabajo. Aspectos ético-jurídicos

I. Introducción

II. Repercusiones del desarrollo tecnológico en el plano de derecho laboral

III. El papel de la inteligencia artificial en el contexto sanitario

1. Algunas cuestiones previas

2. Robots (bots y cobots), máquinas, Inteligencia Artificial, Robótica… Distinción entre figuras afines

3. Robots en sanidad. Definición y tipología

4. Robots y COVID-19

5. El robot sanitario en la escena jurídica

IV. Bibliografía

 

CAPÍTULO 11. El teletrabajo y las brechas de seguridad: una categorización inicial de los ciberdelitos como principales riesgos para las empresas y sus trabajadores

I. Contextualización: el fomento del teletrabajo y los ciberdelitos como principales riesgos para las empresas y sus trabajadores

II. Las brechas de seguridad y los ciberdelitos contra las personas jurídicas

III. Los caracteres diferenciales del ciberespacio (como nuevo espacio delictivo) y sus implicaciones para las categorías jurídico-penales tradicionales

IV. La contribución de las víctimas y la cifra negra en los ciberdelitos contra las personas jurídicas

V. Recapitulación

VI. Bibliografía

 

CAPÍTULO 12. Implicaciones fiscales derivadas del teletrabajo

I. Contexto

II. Las consecuencias fiscales del teletrabajo

1. Sujetos afectados por la nueva regulación del teletrabajo desde una óptica fiscal

2. La fiscalidad en la nueva ley del teletrabajo

III. Implicaciones del teletrabajo en la residencia y la tributación

1. Teletrabajo dentro del territorio nacional

2. Teletrabajo fuera de España

IV. Conclusiones

V. Bibliografía

1. Fuentes legales y normativas

2. Fuentes jurisprudenciales

 

CAPÍTULO 13. Los riesgos del teletrabajo para la protección de los datos personales de los empleados y de los terceros

I. Estado de la cuestión

II. Obligaciones de seguridad del tratamiento de los datos personales

III. La protección de datos basada en el análisis de los riesgos

IV. Sujetos

V. Garantías contractuales

1. Subcontratación

2. Derechos de los interesados

3. El deber de reportar las violaciones de la protección de datos

4. Portabilidad de los datos, su recuperación y supresión a la finalización del contrato

VI. Responsabilidad

VII. Seudonimización por defecto como garantía de seguridad

VIII. Dispositivos, servicios y contratos

1. Distinción entre transferencia y cesión

2. Carácter internacional de la prestación de servicios de cloud computing

3. Servicios que implican cualquier transferencia de datos personales fuera de la UE/EEE

4. Dispositivos privados

IX. Bibliografía

 

CAPÍTULO 14. El respaldo del Derecho público del Estado al impulso de modalidades digitales de trabajo a distancia

I. Introducción

II. Orientaciones públicas para la protección de la información en situaciones de teletrabajo

1. Seguridad adecuada de la información frente al tratamiento no autorizado o ilícito y frente a la pérdida, destrucción o daño accidental

2. Incidentes de seguridad de la información corporativa de la organización en situaciones de teletrabajo

III. Bibliografía

 

CAPÍTULO 15. El teletrabajo y el uso de sistemas de monitorización. Los sistemas de control por parte del empresario en relación con la protección de datos

I. Introducción

II. Antecedentes

III. Monitorización de dispositivos

IV. Obligaciones y derechos

1. Trabajador

2. Empresa

V. Normativa de protección de datos y monitorización

VI. Conclusión

 

CAPÍTULO 16. Desconexión digital: ¿derecho, utopía o necesidad?

I. Razón de ser

II. Concepto de desconexión digital

III. Regulación del derecho de desconexión digital

IV. Contenido de la política de desconexión digital

V. Conclusión

 

CAPÍTULO 17. La regulación internacional del teletrabajo: un análisis desde el Derecho Administrativo global

I. El contexto de análisis: el Derecho Administrativo global

II. Las normas de la OIT en general y su posición en el pluralismo global

III. En particular, las diversas normas de la OIT que regulan el teletrabajo

IV. Algunos ejemplos específicos extraídos de las normas anteriores

V. Bibliografía

 

CAPÍTULO 18. La contribución de las organizaciones internacionales al teletrabajo a través del soft law

I. Introducción

II. El marco de la Unión Europea

1. Instrumentos jurídicos generales

2. El acuerdo marco europeo del teletrabajo

III. La organización internacional del trabajo

1. El Informe conjunto de la OIT y EUROFOUND

2. Guía práctica sobre el teletrabajo

IV. Reflexión final

V. Bibliografía

 

CAPÍTULO 19. El impulso del teletrabajo en la España vacia(da) en la era post COVID-19. Del mito al logos

I. La desconexión digital, un difícil impedimento para la implementación del teletrabajo en la España rural

II. Las comunicaciones electrónicas como servicio de interés económico general y su importancia para favorecer la cohesión social y territorial

1. La transformación de la actividad prestacional de las Administraciones públicas: la consolidación del Estado garante y sus implicaciones para la ruralidad

2. A vueltas con la imposición de obligaciones de servicio universal y su efectividad en el sector de comunicaciones electrónicas para acabar con la brecha digital rural

III. El impacto de la Agenda Digital para Europa en la conectividad de las áreas rurales despobladas

IV. El teletrabajo, una oportunidad única para revitalizar la España vacia(da) en el horizonte post COVID-19

V. Conclusiones

VI. Bibliografía

DIRECTORES

Elena Atienza Macías

Investigadora Postdoctoral «Juan de la Cierva», G. I. Cátedra de Derecho y Genoma Humano de la Universidad del País Vasco UPV/EHU. Acreditada ANECA Profesora Contratada Doctora

Juan Francisco Rodríguez Ayuso

Profesor Ayudante Doctor de Derecho Administrativo. Coordinador Académico del Máster Universitario en Protección de Datos. Universidad Internacional de La Rioja

AUTORES

Itziar Alkorta Idiakez

Profesora Titular de Derecho Civil UPV/EHU

Héctor Álvarez García

Profesor de Derecho Constitucional. Universidad Pablo de Olavide

Emilio José Armaza Armaza

Profesor de Derecho Penal. Universidad de Deusto

Elena Atienza Macías

Investigadora Postdoctoral «Juan de la Cierva» en el Grupo de Investigación Cátedra de Derecho y Genoma Humano de la Universidad del País Vasco UPV/EHU. Acreditada como Profesora Contratada Doctora por ANECA

Adiran Benito-Butrón González

Doctorando en Derecho UPV/EHU. Técnico Jurídico en MUTUALIA

Juan Carlos Benito-Butrón Ochoa

Profesor Asociado UPV/EHU. Magistrado Especialista Social TSJ País Vasco

Federico Bueno de Mata

Profesor Titular de Derecho Procesal (Universidad de Salamanca)

Pedro Brufao Curiel

Profesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Extremadura

Elena Davara Fdez. de Marcos

Socia de Davara&Davara Asesores Jurídicos, S.L. Doctora en Derecho y Profesora universitaria en Derecho TIC

Laura Davara Fdez. de Marcos

Doctora en Derecho y Socia de Davara&Davara

José Luis Domínguez Álvarez

Personal Investigador en Formación (FPU). Área de Derecho Administrativo. Universidad de Salamanca

Cristina Gil Membrado

Profesora Titular de Derecho Civil. Universidad de las Islas Baleares

Aránzazu de las Heras García

Doctora en Derecho. Profesora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad a Distancia de Madrid (UDIMA)

Jon López Gorostidi

Profesor de Derecho Penal. Universidad de Deusto

Héctor Iglesias Sevillano

Doctor en Derecho por las Universidades de Bolonia y Autónoma de Madrid

José Manuel López Jiménez

Profesor universitario. Área de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social. Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Económicas. Universidad Isabel I

Virginia Martínez Torres

Doctoranda en la Universidad Complutense de Madrid

Enrique Nieto Manibardo

Técnico Jurídico (SACyL)

Juan Francisco Rodríguez Ayuso

Profesor Ayudante Doctor de Derecho Administrativo. Coordinador Académico del Máster Universitario en Protección de Datos. Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Alejandro Sánchez Frías

Profesor de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales. Universidad de Málaga

Daniel Terrón Santos

Profesor Contratado Doctor. Área de Derecho Administrativo. Universidad de Salamanca

Silvia Vilar González

Prof.ª Universidad Jaume I. Prof.ª Universidad Internacional de La Rioja