El derecho fundamental a la protección de datos tiene una importancia creciente y una enorme proyección futura. El responsable es una figura central en la regulación de este derecho, ya que es el principal sujeto obligado por la legislación y quien responde ante posibles incumplimientos.
Tal y como han puesto de manifiesto las sentencias dictadas por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y el Tribunal Supremo en el «caso Google», la identificación de este sujeto es imprescindible para desencadenar la aplicación de esta normativa. La importancia de la figura merecía un tratamiento monográfico, hasta ahora inexistente, en un momento en el que la protección de datos se ha convertido en un pilar de la sociedad digital actual. Y ello se realiza con una obra que mereció el Premio Ferrer Eguizábal de Derecho Administrativo 2015.
Al rigor académico indudable de este trabajo se le añade el interés por su aplicación práctica, uno de los objetivos de su autora, abogada especializada en la materia. Se analiza el origen y la evolución de la figura del responsable en perspectiva multinivel (nacional, europea e internacional), desde que se incluyó su concepto en las primeras leyes nacionales europeas hasta que se erigió en pieza clave en la Directiva 95/46/CE y cómo se ha confirmado su relevancia en el Reglamento General de Protección de Datos, teniendo en cuenta el contexto histórico y, especialmente, el desarrollo tecnológico. Se propone una metodología que facilite la identificación de este sujeto y se abordan los diversos aspectos que hacen del responsable una figura clave, como son su estatuto o su papel dentro de las garantías que brinda la legislación.
PARTE I. EL ORIGEN Y LA CONSOLIDACIÓN DEL CONCEPTO DEL RESPONSABLE EN EL DERECHO EUROPEO
CAPÍTULO I. EL ORIGEN DEL RESPONSABLE, UN INSTITUTO DEL DERECHO EUROPEO
- LA AUSENCIA DE LA CATEGORÍA DE RESPONSABLE EN LA GÉNESIS DEL DERECHO A LA PRIVACIDAD
- LA APARICIÓN DEL CONCEPTO Y SU INCLUSIÓN EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
CAPÍTULO II. LA CONSOLIDACIÓN DE LA FIGURA DEL RESPONSABLE EN LA NORMATIVA EUROPEA SOBRE PROTECCIÓN DE DATOS: LA CENTRALIDAD DEL CONCEPTO
- LA CONSOLIDACIÓN DEL CONCEPTO COMO PIEZA CLAVE EN LA DIRECTIVA 95/46/CE
- EL ANÁLISIS DEL CONCEPTO EN LA DIRECTIVA 95/46/CE
- EL CONCEPTO EN OTRAS NORMAS DE DERECHO COMUNITARIO DERIVADO
- UNA NECESARIA REFERENCIA A LA CARTA DE DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA
CAPÍTULO III. LA RECEPCIÓN DEL CONCEPTO DE RESPONSABLE EN LAS LEGISLACIONES EUROPEAS NACIONALES DE PROTECCIÓN DE DATOS
- LA RECEPCIÓN DEL CONCEPTO DE RESPONSABLE EN LAS LEGISLACIONES EUROPEAS NACIONALES DE PROTECCIÓN DE DATOS: ANÁLISIS COMPARATIVO
- LA RECEPCIÓN DEL CONCEPTO DE RESPONSABLE EN LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN DE DATOS
PARTE II. EL RESPONSABLE COMO ELEMENTO CLAVE EN LA REGULACIÓN DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS
CAPÍTULO IV. EL RESPONSABLE COMO CRITERIO DE DETERMINACIÓN DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE
- TRATAMIENTO EFECTUADO EN EL MARCO DE LAS ACTIVIDADES DE UN ESTABLECIMIENTO DEL RESPONSABLE DEL TRATAMIENTO EN EL TERRITORIO DE UN ESTADO MIEMBRO: EL PRIMER CRITERIO
- APLICACIÓN DE LA LEY DE UN ESTADO MIEMBRO EN VIRTUD DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO: EL SEGUNDO CRITERIO
- EL RESPONSABLE DEL TRATAMIENTO NO ESTÁ ESTABLECIDO EN LA UNIÓN EUROPEA/ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO: EL TERCER CRITERIO
- LEGISLACIÓN APLICABLE AL ENCARGADO DEL TRATAMIENTO
CAPÍTULO V. EL ESTATUTO DEL RESPONSABLE EN LA DIRECTIVA 95/46/CE Y EN LAS LEGISLACIONES NACIONALES EUROPEAS
- LA FALTA DE ARMONIZACIÓN EN LA REGULACIÓN EUROPEA DEL ESTATUTO
- LA ASIGNACIÓN DE OBLIGACIONES
- OBLIGACIONES EN LA FASE DE ENTRADA DE LOS DATOS PERSONALES
- OBLIGACIONES DE CARÁCTER TRANSVERSAL RESPECTO AL CICLO DEL TRATAMIENTO
- OBLIGACIONES RELATIVAS A LA FASE DE SALIDA DE DATOS
- DERECHOS O FACULTADES
CAPÍTULO VI. EL ESTATUTO DEL RESPONSABLE EN LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA
- LA ASIGNACIÓN DE OBLIGACIONES
- OBLIGACIONES EN LA FASE DE ENTRADA DE LOS DATOS PERSONALES
- OBLIGACIONES DE CARÁCTER TRANSVERSAL RESPECTO AL CICLO DEL TRATAMIENTO
- OBLIGACIONES Y DERECHOS RELATIVOS A LA FASE DE SALIDA DE LOS DATOS PERSONALES
- DERECHOS O FACULTADES
CAPÍTULO VII. EL RESPONSABLE Y LAS GARANTÍAS DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS
- EL RESPONSABLE Y LAS GARANTÍAS PREVISTAS EN LA DIRECTIVA 95/46/CE
- EL RESPONSABLE Y LA TRANSPOSICIÓN DE LAS GARANTÍAS DE LA DIRECTIVA 95/46/CE EN LOS ORDENAMIENTOS EUROPEOS
PARTE III. LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y EL RESPONSABLE: RETOS Y RESPUESTAS
CAPÍTULO VIII. LA FIGURA DEL RESPONSABLE ANTE EL IMPACTO DEL DESARROLLO TECNOLÓGICO
- RETOS Y TENSIONES PLANTEADOS POR EL CAMBIO EN EL CONTEXTO TECNOLÓGICO
- EL CONCEPTO DE RESPONSABLE: DEBILIDADES Y FORTALEZAS ANTE EL DESAFÍO DIGITAL
- EL RESPONSABLE COMO VÍCTIMA DE LAS DEBILIDADES DE LA REGULACIÓN DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS
CAPÍTULO IX. RESPUESTAS DEL LEGISLADOR ANTE LOS RETOS PLANTEADOS A LA FIGURA DEL RESPONSABLE
- EL REGLAMENTO GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS
- EL REGLAMENTO Y EL RESPONSABLE
- OTRAS REFORMAS E INICIATIVAS INTERNACIONALES
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
DOCUMENTACIÓN
- UNIÓN EUROPEA
- JURISPRUDENCIA ESPAÑA
ANEXO. DEFINICIONES LEGALES DEL RESPONSABLE EN LA NORMATIVA MULTINIVEL
- UNIÓN EUROPEA
- ESPAÑA
- LEGISLACIÓN NACIONAL DE LOS PAÍSES OBLIGADOS A TRANSPONER LA DIRECTIVA 95/46/CE
- INSTRUMENTOS INTERNACIONALES