La tutela de los consumidores en los procedimientos judiciales

Guía práctica en la que se sistematizan los principales problemas que surgen en la tutela al consumidor en los procedimientos judiciales. Actualizado a cambios legislativos producidos desde 2013, así como la jurisprudencia nacional y europea, con especial mención a las últimas sentencias de TJUE de 21 de enero de 2016 y 17 de enero de 2017. 
Libros
José María Fernández Seijo
Febrero 2017
444 págs.
978-84-9090-198-4
978-84-9090-199-1
BOSCH

Papel
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Este libro analiza  una cuestión de máxima actualidad como es la protección de los intereses de los consumidores en los procedimientos judiciales, haciendo especial hincapié en la estipulación de cláusulas abusivas en los contratos de consumidores suscritos con las entidades financieras.

Este tema ha sufrido un vuelco importante dada la incidencia del Derecho Comunitario y la Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el derecho interno, hasta el punto de que esta jurisprudencia ha forzado cambios legislativos importantes en España desde el año 2013.

Se analiza, desde un punto de vista muy práctico, la protección de los consumidores en los procesos declarativos, en los procedimientos especiales, en las ejecuciones y en el procedimiento concursal, con especial atención a las ejecuciones hipotecarias, que han visto incrementadas exponencialmente como consecuencia de la crisis.

La obra examina en detalle los citados cambios legislativos y también la jurisprudencia nacional y europea, con especial mención a las últimas sentencias del TJUE de 21 de enero de 2016 y 17 de enero de 2017. Se establece un elenco de pautas para interpretar la convulsa situación actual, pautas eminentemente prácticas que tienen por objeto ayudar a los operadores jurídicos que deben aplicar las normas e interpretar la jurisprudencia. 

Abreviaturas           

Nota a la presente edición   

I.     Introducción                

II.     Marco legislativo básico                      

III.    Concepto de consumidor                    

1.    Concepto de consumidor                    

2.    Modos de integrar el concepto: «ámbito ajeno a una actividad empresarial o profesional»       

3.    Consumidor persona física y consumidor persona jurídica                   

4.    El consumidor en la Ley 1/2013, de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social                    

5.    Los problemas de identificación del consumidor en los procedimientos de ejecución               

5.1.  Cuando es el juez quien actúa de oficio                       

5.2.  Cuando la oposición se plantea a instancia de parte                

5.2.1. Causa petendi en la oposición y documentos que debe aportar el ejecutado                

5.2.2. Sobre las posibilidades de control de oficio por el juez en este trámite

IV.   Las condiciones generales de la contratación              

1. Concepto legal de condiciones generales        

2. Concepto prácticas abusivas      

3. Traslado de estas cuestiones a los procedimientos de ejecución                     

V. La identificación de las cláusulas abusivas      

1. Introducción                

2. Concepto legal de cláusula abusiva     

2.1.  Pautas interpretativas  

2.2.  Concepto de «desequilibrio importante»          

3. Cómo debe medirse el grado de aceptación de las condiciones por el consumidor      

4. Limitaciones al concepto de cláusula abusiva  

5. Tipos de control                      

5.1.  Control de incorporación                     

5.2.  Control de contenido               

5.3.  Control de transparencia                      

6. Relación indicativa y no exhaustiva de cláusulas que pueden ser declaradas abusivas             

7. Pronunciamientos judiciales sobre el carácter abusivo de determinadas condiciones generales que tienen incidencia en los procedimientos de ejecución     

       7.1 Sentencia de 18 de febrero de 2016

       7.2. Sentencia de 18 de febrero de 2016

       7.3. Sentencia de 23 de diciembre de 2015

7.4.  Sentencia de 9 de mayo de 2013                     

7.5.  Sentencia de 20 de julio de 2012                     

7.6.  Sentencia de 18 de junio de 2012                    

7.7.  Sentencia de 17 de junio de 2012                    

7.8.  Sentencia de 29 de diciembre de 2010             

7.9.  Sentencia de 16 de diciembre de 2009             

7.10. Sentencia de 12 de diciembre de 2008             

8. La referencia a las cláusulas abusivas no inscribibles en el Registro de la Propiedad                

8.1.  Cláusulas financieras               

8.2.  Cláusulas de vencimiento anticipado               

8.3.  Cláusulas afectantes a la ejecución                  

8.4.  Otras cláusulas que no deben constar en el asiento                 

VI. Los efectos de la declaración de abusividad               

1. Consideraciones generales                  

2. Margen de actuación del juez en orden a la declaración de nulidad del contrato            

3. El principio de integración                   

3.1.  Sobre las facultades moderadoras reconocidas por el derecho español                      

4. Sobre el modo de dotar de contenido al término situación no equitativa en la posición de las partes                

5. Los efectos de los efectos                  

5.1.  Sobre la declaración de nulidad y la posibilidad de aplicar la compensación judicial                

5.2.  Sobre la posibilidad de extender los efectos de la declaración de nulidad de una cláusula a cláusulas a ella vinculadas                   

5.3.  Sobre la posibilidad de no establecer el deber de restituir los perjuicios causados                   

5.4.  Sobre la incidencia de la Ley 1/2013 en los efectos de la declaración de nulidad de una cláusula por considerarse abusiva                       

VII.  Los mecanismos de protección jurisdiccional al consumidor               

1. Tutela en acciones individuales y acciones colectivas              

1.1.  Acciones individuales              

1.2.  Acciones colectivas                

1.2.1. Las acciones colectivas en la Directiva 93/13               

1.2.2. Las acciones colectivas en la Ley de Condiciones Generales de la Contratación de 1998                     

1.2.3. Las acciones colectivas en la Ley de Enjuiciamiento Civil de 2000.– Intereses colectivos determinados e intereses colectivos difusos                

1.2.4. Referencia a las acciones colectivas de cesación en el RDL 1/2007, texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias                    

1.2.5. Cuestiones de competencia objetiva                

2. Tutela en procedimientos declarativos, en procedimientos de ejecución y en procedimientos especiales                      

2.1.  La tutela en los procedimientos de ejecución               

2.2.  La tutela en los procedimientos especiales; el procedimiento monitorio            

2.3.  Las posibles vías de tutela en los procedimientos universales; el procedimiento concursal                   

3. Tutela a instancia del consumidor o de oficio por el juez                      

3.1.  Tutela a instancia del consumidor                    

3.2.  Tutela de oficio por el juez                   

3.2.1. Ha considerarse un deber del juez                   

3.2.2. En qué momento debe actuar el juez               

3.2.3. Las facultades en orden a la práctica de diligencias de oficio para comprobar el carácter abusivo de una cláusula                      

3.2.3.1. La exigencia de audiencia a las partes             

3.2.4. Otros posibles límites a la actuación de oficio del juez             

3.2.5. Los efectos de la intervención de oficio del juez          

3.2.6. Consecuencias de la falta de actuación del juez         

VIII. Consumidor y procedimientos de ejecución                 

1.    Ejecución de títulos judiciales              

1.1.  Las vías de oposición del consumidor ejecutado por un título judicial              

1.2.  Las posibilidades de tutela de oficio en la ejecución de títulos judiciales                      

2.    Ejecución de títulos no judiciales                     

2.1.  Tutela de oficio por parte del juez                    

2.2.  Tutela a instancia de parte                   

2.3.  Alternativas al trámite habilitado por la Ley 1/2013                   

2.4.  Problemas de derecho transitorio                    

IX. Especial referencia a las particularidades de la ejecución sobre bienes hipotecados y pignorados                   

1. Antecedentes              

2. Régimen legal tras la reforma de la Ley 1/2013             

Conclusiones                     

Anexo I. Cuestiones prejudiciales en tramitación ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea que tendrán incidencia en estas materias                      

Anexo II. Relación de resoluciones citadas              

  • Sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea                  
  • Conclusiones de los Abogados Generales a las cuestiones prejudiciales                
  • Sentencias y autos del Tribunal Constitucional                    
  • Sentencias y autos del Tribunal Supremo                
  • Resoluciones de la Dirección General de Registros y del Notariado             
  • Sentencias y autos de las Audiencias Provinciales              
  • Resoluciones de los Juzgados mercantiles y de los de primera instancia                

Anexo III. Jurisprudencia seleccionada y reseñada              

Sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea                  

1. Sentencia de 17 de marzo de 1998, asunto C-45/96, caso Bayerische Hypotheken                   

2. Sentencia de 27 de junio de 2000, asuntos acumulados C-240/98 a C-244/98, caso Océano                 

3. Sentencia de 26 de octubre de 2006, asunto C-168/05, caso Mostaza Caro                  

4. Sentencia de 4 de junio de 2009, asunto C-243/08, caso Pannon GSM             

5. Sentencia de 6 de octubre de 2009, asunto C-40/08, caso Asturcom Telecomunicaciones S.L.             

6. Sentencia de 17 de diciembre de 2009, asunto C-227/08, caso Martín Martín                

7. Sentencia de 3 de junio de 2010, asunto C-484/08, caso Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Madrid                       

8. Sentencia de 9 de noviembre de 2010, asunto C-137/08, caso VB Pénzügyi Lízing Zrt              

9. Sentencia de 15 de marzo de 2012, asunto C-453/10, caso Pereničová Perenič            

10. Sentencia de 26 de abril de 2012, asunto C-472/10, caso Invitel            

11. Sentencia de 14 de junio de 2012, asunto C-618/2010, caso Banco Español de Crédito            

12. Sentencia de 21 de febrero de 2013, asunto C-472/11, Banif Plus Bank Zrt                   

13. Sentencia de 14 de marzo de 2013, asunto C-415/11, caso Aziz           

14. Sentencia de 21 de marzo de 2013, asunto C-92/11, caso RWE Vertrieb AG                 

15. Sentencia de 30 de mayo de 2013, asunto C-397/11, caso Jorös          

16. Sentencia de 30 de mayo de 2013, asunto C–488/11, caso Asbeek Brusse       

17. Sentencia de 3 de octubre de 2013, asunto C-32/12, caso Duarte Hueros

18. Sentencia de 16 de enero de 2014, asunto C-226/12, caso Principado

19. Sentencia de 30 de abril de 2014, asunto C-26/13, caso Kásler y Káslerné Rábai

20. Sentencia de 10 de septiembre de 2014, asunto C-34/13, caso Kušionová

21. Sentencia de 29 de octubre de 2015, asunto C-8/14, caso BBVA

22. Auto de 17 de marzo de 2016, asunto C-613/15, caso Ibercaja Banco SAU

23. Sentencia de 14 de abril de 2016, asuntos acumulados C-381/2014 y C-385/2014, caso Sales Sinués

24. Sentencia de 21 de abril de 2016, asunto C-377/14, caso Radlinger, Radlingerová

25. Sentencia de 28 de julio de 2016, asunto C-168/15, caso Tomásová

26. Auto de 14 de septiembre de 2016, asunto C-534/15, caso Dumitras

27. Auto de 26 de octubre de 2016 asuntos acumulados C-568/14, C-569/14 y C-570/14, Caso Caixabank

28. Sentencia de 21 de diciembre de 2016 asuntos acumulados 154/15,307/15 y 308/15, caso Gutiérrez Naranjo      

29. Sentencia de 26 de enero de 2017 asunto C421/2014, caso Banco Primus

Conclusiones de los Abogados Generales a las cuestiones prejudiciales                

1. 16 de diciembre de 1999 conclusiones a los asuntos acumulados C-240/98 a C-244/98, caso Océano              

2. 22 de septiembre de 2005, C‑302/04, asunto Ynos                   

3. 14 de junio de 2001, asuntos acumulados C-541/99 y 542/99, caso Cape Snc              

4. 14 de mayo de 2009, asunto C-40/08, caso Asturcom Telecomunicaciones S.L.           

5. 6 de julio de 2010, asunto C-137/08, caso Pènzügyi Lízing                   

6. 6 de diciembre de 2011, asunto C-472/10, caso Invitel              

7. 14 de febrero de 2012, asunto C-618/2010, caso Banco Español de Crédito                 

8. 28 de febrero de 2013, asunto C-32/12, caso Duarte Hueros     

9. 13 de julio de 2016, asunto C-154/15, caso Gutiérrez Naranjo       

10. 2 de febrero de 2016, asunto C-421/14, caso Banco Primus

Sentencias y autos del Tribunal Constitucional                    

1. Auto TC 113/2011, de 19 de julio de 2011         

2. Sentencia TC 148/2016 de 19 de septiembre de 2016

Sentencias y autos del Tribunal Supremo    

2. STS de 5 de julio de 1997                    

3. STS de 27 de marzo de 1999               

4. STS de 15 de diciembre de 2005                  

5. STS de 16 de octubre de 2007                        

6. STS de 31 de enero de 2008                

7. STS de 23 de junio de 2008                 

8. STS de 16 de diciembre de 2009                     

9. STS de 17 de junio de 2010                 

10. STS de 10 de diciembre de 2010                     

11. STS de 16 de enero de 2012                

12. STS de 13 de marzo de 2012               

13. STS de 24 de mayo de 2012                

14. STS de 13 de junio de 2012                 

15. STS de 10 de diciembre de 2012                     

16. STS de 12 de diciembre de 2012                     

17. STS de 9 de enero de 2013                 

18. STS de 13 de enero de 2013                

19. STS de 18 de abril de 2013                  

20. STS de 9 de mayo de 2013                 

21. Auto aclaratorio de 3 de junio de 2013             

22. STS de 18 de junio de 2013     

23. STS de 24 de noviembre de 2014

24. STS de 25 de marzo de 2015

25. STS de 22 de abril de 2015

26. STS de 29 de abril de 2015

27. STS de 23 de diciembre de 2015

28. STS de 18 de febrero de 2016

29. STS de 18 de febrero de 2016

30. STS de 3 de junio de 2016

31. STS de 14 de julio de 2016

Sentencias y Autos de las audiencias provinciales              

1. Auto de la Audiencia Provincial de Barcelona, secc. 15ª, de 6 de febrero de 2012                    

2. Auto de la Audiencia Provincial de Barcelona, secc. 15ª, de 11 de junio de 2013          

3 Sentencia del Audiencia Provincial de La Coruña, Secc.4ª, de 16 de junio de 2016

Anexo IV. Índice analítico                



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