Los avances del espacio de Libertad, Seguridad y Justicia de la UE en 2017

Contribuciones de los miembros de la Red de Expertos de Derecho Penal Europeo (ReDPE) en su encuentro anual de 1 de diciembre de 2017 
Libros
Redacción Wolters Kluwer
Mayo 2018
978-84-15651-61-1
Wolters Kluwer
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Esta monografía es la segunda publicación colectiva de la Red de Expertos de Derecho Penal Europeo (ReDPE), en el que se recogen las contribuciones de los miembros de esta red al encuentro anual, celebrado el 1 de diciembre de 2017 en la representación de la Comisión en Madrid.

Se ha tenido ocasión de evaluar la situación actual del espacio de Libertad, Justicia y Seguridad (LSJ). Con el impulso de la Presidencia de Estonia se llevó a cabo la revisión intermedia de las Prioridades Estratégicas fijadas por el Consejo Europeo en 2014, y se concluyó que el espacio LSJ se consolida a buen ritmo, aunque es preciso mejorar la implementación y aplicación práctica de los instrumentos en vigor. Para los Estados miembros, incluidos el nuestro, la adecuada implementación de los instrumentos UE requiere un gran esfuerzo y constituye un enorme reto. No sólo por la cantidad de nuevos instrumentos que adopta la UE, sino porque ha de hacerse dentro del plazo previsto para cada instrumento y de forma respetuosa con el espíritu y letra de la normativa europea, sin olvidar su adecuado encaje en el ordenamiento español. En este contexto, y a propuesta del Ministerio de Justicia, se ha impulsado la tramitación en Cortes del Proyecto de Ley sobre la Orden Europea de Investigación en materia penal, que además de implementar la Directiva 2014/41/CE, introduce algunas mejoras en otros aspectos de la Ley 23/2014, de 20 de noviembre, de Reconocimiento Mutuo de resoluciones penales de la Unión Europea. También se tramita en Cortes el Proyecto de nueva Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal. Y los Ministerios de Justicia e Interior trabajan en la actualidad en un borrador de Ley que adapte nuestro ordenamiento interno a la Directiva 2016/680, sobre protección de datos en materia policial y judicial penal.

España se prepara también para la creación de la Fiscalía Europea. Desde hace tiempo, el Ministerio de Justicia trabaja en una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal que nos sitúe en línea con los países de nuestro entorno al atribuir la investigación al Ministerio Fiscal. Sin duda, este cambio es necesario para una adecuada implementación del Reglamento (UE) 2017/1939 de la Fiscalía Europea, y lo que es más importante, para que nuestro país pueda investigar y enjuiciar los fraudes a los presupuestos de la UE de acuerdo con las directrices que, en un futuro próximo, marcará esta Fiscalía. Asimismo, el Ministerio de Justicia viene desarrollando una importante labor en la recuperación y gestión de activos, a través de la ORGA, la Oficina auxiliar de la Administración de Justicia creada por Real Decreto 948/2015, de 23 de octubre.

(extracto del Prólogo de Rafael Catalá Polo, Ministro de Justicia)

PRÓLOGO

Rafael CATALÁ POLO. Ministro de Justicia

ARTÍCULOS DOCTRINALES

1. El espacio de Libertad, Seguridad y Justicia de la UE en 2017

Ángeles GUTIÉRREZ ZARZA. Profesora Titular de Derecho Procesal y coordinadora ReDPE

2. Garantías procesales para investigados y acusados en los procesos penales del espacio LSJ. Balance del año 2017

Coral ARANGÜENA FANEGO. Catedrática de Derecho Procesal, Universidad de Valladolid

El Reglamento (UE) 2017/1939 de la Fiscalía Europea

3. La actuación de la fiscalía europea y la posible afectación de los derechos y las garantías procesales. Algunas consideraciones preliminares

M. Ángeles PÉREZ MARÍN. Profesora Titular de Derecho Procesal, Universidad de Sevilla

4. La posible articulación de la Fiscalía Europea en Portugal

Jorge COSTA. Fiscal de Portugal

La Directiva 2014/41/CE relativa a la Orden Europea de Investigación (OEI) en Materia Penal

5. Las medidas de investigación tecnológica en la Orden Europea de Investigación

Ángel TINOCO PASTRANA. Profesor Titular Acreditado Universidad de Sevilla

6. Las medidas de investigación tecnológica en Italia al amparo de la Directiva sobre la OEI y el Decreto legislativo de 21 de junio de 2017, n. 108

Francesca LAI. Investigadora Universidad de Cagliari

7. The implementation and practical application of the European Investigation Order in the United Kingdom: an academic perspective 

Tim WILSON. Profesor de la Universidad de Northumbria, Reino Unido

7.bis. Peculiaridades en la implementación y algunos aspectos prácticos de la OEI en el Reino Unido

Benedict LEONARD. Magistrado de Enlace del Reino Unido en España

La Directiva (UE) 2016/680 de protección de datos en materia policial y judicial penal

8. Las múltiples implicaciones de la protección de datos en la Justicia Penal

Miguel MARCOS AYJÓN. Letrado AJ Coordinador de Guadalajara y Doctor en Derecho

9. Control del tratamiento de datos personales y tutela judicial efectiva en la Directiva 2016/680

Ignacio COLOMER HERNÁNDEZ. Catedrático acreditado Universidad Pablo Olavide

10. La transferencia de datos personales a terceros países y organizaciones internacionales según la Directiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016

Belén SÁNCHEZ DOMINGO. Profesora Titular de Derecho Penal, Universidad Rey Juan Carlos

Las Oficinas de Recuperación y Gestión de Activos

11. El funcionamiento en España de la Oficina de Recuperación y Gestión de Activos (ORGA)

Isabel TARAZONA LAFARGA. Directora Oficina de Recuperación de Activos

12. La oficina de recuperación y gestión de activos: protección de datos y transparencia

Carmen RODRÍGUEZ-MEDEL NIETO. Magistrada y Asesora DG relaciones con la Administración de Justicia, SE Ministerio deJusticia

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